【中美解碼】特朗普「切香腸」式談判 習特會還要等一等

經濟脈搏

發布時間: 2019/03/19 17:21

最後更新: 2019/03/19 18:41

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  • 美國對中國「大刀切」時機已失,只能用「切香腸」式談判
  • 特朗普用更多時間與中方糾纏,習特會恐難有期
  • 但中美均不願承受「談崩」的結果,令事態不致太悲觀

市場關注美國總統特朗普何時與中國國家主席習近平會晤,以敲定中美貿易協議,結束這場世紀貿易戰。惟中美各自面對國內壓力,制約讓步空間;同時,特朗普「快刀斬亂麻」解決貿易的最佳時機已過,目前只能「切香腸」式與中方糾纏,複雜因素下,很難期待「習特會」會很快登場。

美鷹鴿兩派 對中國能否讓步更多各有評估

眾所周知,白宮對華政策有鷹鴿兩派之分野,哪一方更獲特朗普接納,維繫貿易戰的後續發展。當中鴿派認為,中方已作出若干讓步,希望對方讓步更多不現實,現已到簽協議的時候,不簽只會徒增自己的損耗;另鷹派則抱強硬心態,認為中方在貿易戰壓力下還有可能作更多讓步,因此不該現在就簽協議。

但無論是依循溫和或強硬派路綫,貿易戰發展至今天,特朗普政府或已錯失了與中國簽署貿易協議的最佳時機。套用獨立時評人、歷史學者章立凡接受名媒訪問的話,「特朗普似乎有些失策」。

有學者認為,美國總統特朗普和中國國家主席習近平都有點怕談崩,所以雙方都不希望馬上見面,習特會可能要繼續拖下去。

因為若「習特會」如定於3月初——關稅最後期限屆滿、北京召開兩會前,對中方而言會比較承受壓力,或意作出更大讓步。但特朗普與其幕僚,沒有促成這一幕發生。

更重要是,「習特會」一路延後舉行,無異於讓中國贏取更多時間實施持久戰、拖字訣,等待美國內部產生變化,包括民主黨施壓,通俄門事件、還有最近波音空難等事件發酵,抵銷特朗普政府的強勢,壓縮美國的談判籌碼。

先確定能達成多少共識 後續還會繼續施壓

良機已錯失,美方下一步又如何走?章立凡解讀指,現在媒體上只是說雙方在協議文本上有實質進展,這個其實就是「切香腸」式談判技巧,雙方確定一點就先切這段,然後再移到下一段,把能確定的都確定了,能切的都切了,剩下的幾段就是最難確定、最難切的,或者是需要特習拍板來切的那幾段。

而這種「切香腸」方式其實也是一種壓榨,即「你答應我這麼多,我們就先確定這麼多,然後我還會繼續向你施壓」。

但也有觀察人士指,儘管美國失去了對中國「大刀切」的時機,而要以「切香腸」式談判,但雙方搏弈也未必會拖得太久;主要原因是特習二人都擔心,雙方一旦徹底談崩、峰會開不成,對自己都會造成重大損失

當中,中國的代價是經濟受衝擊、經濟下行壓力進一步加碼,乃至連鎖效應下,政治社會大局要面臨不明朗因素;而特朗普憂慮的,則是擦亮政績失敗,賠上自己連任總統的勝算。

至於拖到何時,習特二人會有更大的讓步意願,則需要繼續觀察,但這個過程,未必會很短時間。

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